档案里的建行聚焦中国首座核电站40年金融支持

中国核电的起点在秦山。2025年，中国核电总体规模首次跃居世界第一，而我国首座自主设计建造的核电站——秦山核电站的建设过程中，建设银行持续四十年参与资金筹措与监管。

1970年春节前夕，国务院接到紧急报告，上海大批工厂停工，缺煤少电。华东地区拥有全国30%的人口、产值贡献超40%，却只占有7%的能源，周恩来总理定下发展核电的方向。1983年，建设银行秦山核电办事处的员工出现在秦山脚下澉浦镇的工程前线，办事处最初只有三人，工程预算最初约8.5亿元。有基建管理经验的肖喜华此时加入建行，参与预算编制、施工期用款拨款监督和竣工核算。建行对资金实行专控：工地申请采购棉毯，经核实实际需要后予以同意；有单位把专控物资集中一半以上用于发放职工福利，则被卡了下来。

预算不到一年便显紧张，水泥价格从二十元一包涨到四十元一包。1989年，在前期投资即将见底之前，建行贷款到位，同年秦山核电站专业支行成立。机组安装结束后转入试运营，核燃料采购所需流动资金尚无着落，而国家规定固定资产投资不能用于流动资金，建行逐层上报，最终由人民银行批准其设立流动资金贷款，这一做法后来被作为案例推广。1991年12月15日零时15分，历时八年建设、总投资超17亿元的秦山核电站1号机组30万千瓦并网发电，中国成为世界上第七个有能力自主设计建造核电站的国家；两年后一期投入商业运行，年发电量十七亿千瓦时。

1996年秦山二期开工时，建行已改组为国有商业银行，政策性建设贷款业务移交国家开发银行，建行转而代理国开行相关贷款的发放与管理。2012至2013年前后人民币对美元贬值，核电企业收入为人民币却需偿还美元贷款，建行以通过境外机构发放美元的“境外出资转贷款”方式支持企业，据称仅此一笔即为企业节省至少15%的财务成本，金额约两亿元。