欧洲正屏息祈祷，今年冬天能温暖一点

彭博社11月11日报道，欧洲正遭遇不到五年内的第二场重大能源危机，天然气价格自2月以来上涨近200%，欧洲能源进口账单增加超1270亿欧元。天然气储备处于历史低位，而多国选举临近，能源问题成为重要政治议题，民粹主义势力借机抬头。

以下为凤凰网“天下事”编译（节选）：

在德国，一家拥有182年历史的瓷器厂即将关闭窑炉。在邻国波兰，化肥行业正呼吁能源部采取行动，应对不断飙升的成本。在西班牙，面对11月29日即将举行的选举，政府自3月以来已投入120亿欧元（约合887.6亿元人民币，下同），以缓解能源账单上涨带来的冲击。

整个欧洲的政府、企业和民众，正在不到五年的时间里遭遇第二场重大能源危机，而他们甚至还没有从第一次危机中完全恢复过来。2022年俄乌战争爆发后，天然气价格遭遇剧烈冲击，欧洲工业因此受到重创。

未来一年内，欧洲超过一半的公民将参加选举，因此，这场危机引发的政治冲击可能同样剧烈。

自2月以来，天然气价格已上涨近200%，10月底突破每兆瓦时100欧元（约合740元），达到四年来的最高水平。在加油站，柴油价格创下历史新高，煤油价格几乎翻倍。电价也在飙升，德国目前的电价甚至已经超过2022年同期在内的历年初冬平均水平。

根据欧盟委员会的数据，自伊朗战争爆发以来，欧洲的能源进口账单已增加超过1270亿欧元（约合9394亿元），而此时许多欧洲政府正疲于应对高企的债务。

从建筑业到化肥、化工、农业和航空业，能源和运输密集型行业将受到最严重的冲击。随着选民越来越难以支付账单、负担汽车加油费用，能源问题注定会成为选举季的重要政治议题。

根据布鲁盖尔智库向彭博社提供的数据，自6月以来，欧盟各国政府应对危机的财政支出已增加到原来的三倍以上，总额接近350亿欧元（约合2590亿元）。然而，其中大部分支持措施似乎缺乏精准性，甚至在鼓励化石燃料消费，可能在冬季进一步加剧问题。

欧盟对俄罗斯液化天然气进口的全面禁令要到明年1月1日才正式生效。这表明，过去五年，欧盟一直难以摆脱对俄罗斯的依赖，而俄罗斯曾是欧盟最大的天然气供应国。

尽管欧盟一直努力扩大可再生能源规模，但伊朗战争以及作为全球能源供应重要通道的霍尔木兹海峡事实上被关闭，还是残酷地暴露出欧盟持续受到全球能源市场波动影响的脆弱处境。

当地时间2026年10月10日，液化天然气运输船“PUTERI SAADONG”号在雅典附近的雷维苏萨液化天然气接收站卸载来自美国的液化天然气。欧洲正在增加液化天然气进口，以在冬季前补充天然气库存。

即使在美国中期选举结束、有关伊朗和平谈判的积极言论增多之后，美伊战争能够迅速得到解决，能源运输也不太可能立即恢复正常。欧洲各国政府和相关机构如今正在争分夺秒地推演今年冬天可能出现的各种情景。目前，欧洲天然气储备处于历史低位，比近年来的平均水平低约15个百分点，远远没有达到欧盟设定的90%储气目标。

欧洲天然气输送系统运营商网络组织制定的一种情景显示，如果今年冬天比预期更加寒冷，同时全球液化天然气市场持续供应紧张，那么到冬季结束时，欧洲天然气库存可能仅剩下略高于10%。

而即便要达到这一结果，也需要欧洲痛苦地将能源需求削减15%。作为欧洲最大经济体，德国的天然气库存甚至可能在明年3月之前耗尽。

“民粹主义者获胜的空间”

当前能源危机造成的政治后果已经开始显现，而且可能比上一场危机更加严重。

从柏林到米兰，再到巴黎，抗议者纷纷走上街头，表达对生活成本上涨的不满，而能源开支正是生活成本的重要组成部分。

在法国，能源价格飙升正在加剧一场更广泛的政治、财政和社会危机，而该国将于明年4月举行总统选举。

面对投资者抛售债券带来的压力，马克龙政府将援助集中在最需要帮助的群体身上。法国政府最初为应对伊朗冲突而采取的措施，主要针对受影响最严重的行业，总额仅为7000万欧元（约合5.2亿元），不过此后的支出已经加快。

但这一做法在法国并不受欢迎，也为政治光谱两端的候选人提供了攻击政府的机会。

当地时间2026年11月7日，法国巴黎，示威活动中抗议者攀爬共和广场的共和国纪念碑。

极右翼政党国民联盟领导人玛丽娜·勒庞，在总统选举首轮投票意向民调中大幅领先。她提议大幅削减燃油及其他能源产品的增值税。根据其所属政党的估算，这项措施每年将耗资近110亿欧元（约合814亿元）。

极左翼候选人让-吕克·梅朗雄则承诺，对石油炼制企业的产品价格和利润率设置上限。

法国政府否定了这两种方案，认为它们要么成本过高，要么可能危及供应。为了平息抗议活动，政府转而释放紧急储备中的柴油，并宣布了一系列不会直接增加公共财政负担的措施。

意大利同样处于这场危机的最前线。该国约四分之三的能源供应依赖进口。意大利也是受霍尔木兹海峡封锁影响最严重的国家之一。此外，意大利约60%的柴油进口也来自该地区。受能源价格上涨推动，意大利10月通货膨胀率跃升至5.6%。

上个月，为抗议燃油成本高企，意大利卡车司机连续五天封锁了进出那不勒斯的主要道路，以及西西里岛墨西拿港周边地区。墨西拿港是连接西西里岛与意大利本土的重要交通枢纽。

西西里岛当地商业游说组织Confcommercio Sicily表示，仅在这个高度依赖公路运输的岛屿上，五天抗议活动造成的经济影响就约为5000万欧元（约合3.7亿元）。

意大利政府最终拨出超过1亿欧元（约合7.4亿元）用于柴油税收抵免，并提供约7000万欧元支持农业和渔业，封锁行动才得以解除。然而，与欧洲大部分地区一样，实施此类措施也可能进一步加重意大利沉重的债务负担。

欧洲国家之间也开始出现裂痕。

上个月，随着天然气价格不断飙升，意大利与德国发生争执。意大利指责德国未能在冬季到来前充分填满天然气储存设施，导致市场参与者在现货市场上恐慌性采购，推高了所有国家的能源成本。

波兰能源国务秘书沃伊切赫·弗罗赫纳认为，欧洲在保护民众和工业免受成本上涨冲击方面做得还远远不够。弗罗赫纳说：“我们正在为民粹主义者赢得选举创造空间。”

当地时间2026年9月19日，波兰戈杰绍夫，当地奥伦加油站的油价标识牌显示燃油价格处于极高水平。

俄罗斯禁令将造成更大危机

从明年1月1日起实施的俄罗斯天然气进口禁令，将迫使欧洲竭力寻找替代供应，以弥补禁令造成的缺口。

这一缺口约占欧盟天然气供应的15%。根据彭博社的计算，相当于每两天就需要补充一船液化天然气。欧洲各国将不得不从国际市场获取供应，并支付相当高的溢价。

根据彭博社看到的一份备忘录，10月初，欧盟能源官员在一次会议上讨论了禁令实施后可能出现的供应问题。但欧盟能源事务委员丹·约根森近日坚持表示，欧盟不会改变1月1日这一最后期限。

当地时间2026年10月2日，法国巴黎，法国总统马克龙在爱丽舍宫与七国集团（G7）领导人举行视频会议后发表讲话。此前美国向欧洲施压，要求其释放战略石油储备，否则将面临美国柴油出口禁令。

欧洲减少从俄罗斯进口能源的同时，增加了从美国的进口。这让一些人担忧，欧洲不过是将对俄罗斯的依赖转移到了另一个盟友身上，而如今这个盟友的可靠性也受到质疑。

美国总统特朗普今年早些时候曾威胁实施柴油出口禁令，使欧洲一半的柴油进口供应面临风险。

考虑到中东和俄罗斯的供应威胁，以及未来天气可能进一步转冷的风险，柴油市场仍远未摆脱困境。外界认为，达成重新开放霍尔木兹海峡的协议，是缓解当前危机的关键。

欧盟预测显示，未来几年天然气需求将显著下降，目前欧盟也正努力推动能源系统电气化。

瑞典能源企业大瀑布电力公司市场业务负责人舒尔·延森表示：“我们不可能在一夜之间改变现状，但我认为我们可以做得更多。我相信，也许只需要五年左右，我们实际上就能够摆脱几乎所有的液化天然气进口。”

但对一些企业而言，这一切可能已经太晚了。