魏建国：借势全球合力，筑就永续之城一一深化国际组织合作赋能城市可持续发展

城市是落实全球可持续发展议程，推进绿色转型，实现治理现代化的核心主战场。当前，城市化发展进入提质增效的关键期，生态约束、产业转型、城市治理、民生提质等系统性难题，早已无法依靠一城之力，封闭发展解决，借力国际平台，对接国际标准，汇聚全球资源，已经是一座城市实现精致发展、长远发展、高质量发展的必经之路。

国际组织作为全球治理的权威平台，承载着国际规则、通用标准，前沿技术和全球合作网络。主动深化与各国际组织的务实合作，不是务虚的外事交流，而是对标一流、补齐短板、抢占赛道、塑造品牌的务实抓手。

下面我结合国内外典型案例，结合日常我们的合作存在的短板，以及下一步如何做好重点工作，讲几点意见。

一、为什么必须加强国际组织合作：国内外实践证明，开放合作决定城市能级。

从全球城市发展规律来看，高水平可持续发展，必然是高水平对外开放，高规格国际合作的结果。

国际上，新加坡长期对标联合国人居署可持续发展标准，依托世界城市合作网络，打造花园城市，低碳城市，韧性城市标杆。

德国各大城市依托联合国城市合作机制，系统推进绿色交通，循环经济，气候适应型城市建设，这些城市的共同特征，就是以国际标准引领治理，以国际项目承载转型，以国际平台放大价值。

国内来看，上海、深圳、广州等先进城市，持续深化与联合国人居署、工发组织等机构合作，通过标准对接，项目共建，案例输出，实现治理现代化，产业绿色化，城市国际化同步提升，走出了一条“国际赋能、本土落地，迭代升级”的可持续发展路径。

众多实践充分表明：一座城市要想走得稳、走得远，走得高端，必须眼睛向外，对标国际、借力全球。不接轨国际平台，转型就缺少速度，不参与国际合作，治理就缺乏厚度。

二、怎么合作：重点是构建“对标、承接、落地、输出”四维工作体系

结合城市发展规律以及做得较好的国内城市经验，深化国际组织合作，关键是去形式、重实效、去套路、重项目，下好这三步棋：

1.对标国际标准，校准发展坐标。

要主动对接联合国2030年可持续发展议程、人居署城市评价体系，低碳城市、韧性城市、宜居城市国际标准，把国际通用指标，转化为城市提效建设、生态治理、城市更新、绿色产业的工作标尺，实现“按标准建设，按体系提质”。

2.落实具体合作，抓好三张“清单”

具体合作必须有项目来实现。同国际组织项目合作，要抓好三张“项目清单”。

第一“范围清单”。双方合作必须聚焦低碳城区、循环经济、产业升级、数字治理等范围和领域确立。

第二“年度清单”。把近期合作项目规定至“年度清单”之内，有计划，有安排，有监督，有评估。

第三是“目标清单”。对双方感兴趣，但目前暂不具备实施条件的项目，归划到“目标清单”中，可边做边准备，待条件成熟再上马。

3.要抓好机制的建设，争取一着领先，着着领先。

一个城市要做好国际组织合作，必须有一套专门的机制，一个完善的工作班子，做到“统筹有力，对接精准，落地高效，成果可见”。对双方工作班子，要多交流，多议事，抓好问题的难点、堵点，乘势而上。争取一着领先，着着领先。

结语：精致的城市，必然是开放的城市，可持续的发展必然是接轨全球的发展。立足新起点，我们将以更开放的视野，更务实的举措，更精准的对接，不断深化同国际组织的务实合作，以全球智慧赋能精致城市建设，以高水平开放推动城市更高质量可持续发展。

注：2026世界城市日，城市可持续发展大会一一生态宜居与绿色转型园桌对活总结致辞。