美方推动俄气经乌输欧 拟由美企充当中转

美国正推动恢复俄罗斯天然气经乌克兰管道输往欧洲，并计划把这一安排纳入俄乌冬季“能源停火”协议。据美国《华尔街日报》11月1日报道，多名美国、欧洲和乌克兰官员说，美国政府支持尽快重启这条输气线路，为俄乌能源设施停火谈判创造条件。

报道称，美国特使史蒂夫·威特科夫和特朗普的女婿贾里德·库什纳今年9月访问莫斯科和基辅期间提出了这一构想。美方讨论的方案可能由美国中间商购入俄罗斯天然气，再转售给欧洲客户；方案还涉及设立第三方托管账户，将俄方售气所得的部分资金存入其中，以限制相关资金被用于军事用途。作为交换，乌克兰可重新获得天然气过境运输收入，欧洲则有机会获得价格较低的能源供应。

俄罗斯天然气经乌克兰输欧的管道运输已于2025年1月1日停止。俄乌为期五年的天然气过境协议在当天到期，乌方拒绝续约。与遭到破坏的“北溪”管道不同，乌克兰境内相关输气管道仍基本完好，一旦各方达成协议，供应有望较快恢复。当前主要障碍在政策层面：俄乌冲突爆发后，欧洲持续削减对俄能源依赖。据《华尔街日报》报道，欧洲所用天然气中目前仅约11%来自俄罗斯，远低于冲突爆发前夕的45%；美国液化天然气已占欧洲天然气消费量的30%。

2025年1月26日，欧盟理事会通过逐步禁止进口俄罗斯天然气的法规，相关限制自3月起实施，并为现有合同设置过渡期。按规定，欧盟将于2027年1月1日起全面禁止依据长期合同进口俄罗斯液化天然气，原则上于2027年9月30日起禁止依据长期合同进口俄罗斯管道天然气，特殊情况下可推迟至11月1日。欧洲主要国家领导人多次表示无意重新依赖俄罗斯能源，欧盟能源事务官员也主张永久禁止俄气进口。这意味着，即使天然气由美国中间商转售，其俄罗斯产地属性和欧盟现行进口限制仍是必须解决的法律问题。

但欧洲不断上升的能源成本正在考验其“脱俄”决心。《华尔街日报》指出，受特朗普政府对伊朗发动的战争影响，卡塔尔液化天然气供应受到冲击，全球能源价格持续上涨；欧盟估计，这场战争已使欧洲额外增加1000亿欧元能源支出。与此同时，欧洲地下储气设施库存约占总容量的75%，低于过去九年同期平均水平。欧洲官员承认，这些压力可能削弱欧洲拒绝恢复俄气进口的立场。德国选择党（AfD）已将恢复进口廉价俄罗斯天然气列为其重要政治主张。

据报道，一名美国高级官员表示，欧洲方面对能够大幅降低天然气价格的方案表现出兴趣，但相关经济安排须纳入更全面的和平协议，而非仅作为局部停火的条件。若乌克兰同意在停火安排下恢复天然气过境运输，欧洲改变立场的政治阻力也可能减小。

美国推动复供还与近期俄乌围绕能源基础设施的军事行动相关。《华尔街日报》披露，今年10月在特朗普政府压力下，乌克兰曾暂停袭击俄罗斯炼油厂近两周，其间俄方仍继续打击乌克兰能源设施。特朗普政府与俄罗斯达成柴油供应安排、允许俄罗斯柴油进入美国市场后，乌克兰恢复了对俄炼油设施的袭击，能源停火问题再次受到关注。随着冬季临近，乌方能源设施面临的威胁上升，持续袭击可能造成主要城市大面积停电并引发新一轮难民外流。

美国正寻求在计划于11月在阿布扎比举行的美俄乌三方谈判前，推动达成范围更广的能源设施停火安排。报道还称，美方将未来可能恢复“北溪”管道运营视为更广泛协议的潜在组成部分；但“北溪”管道此前遭到严重破坏，即使克服政治和监管障碍，修复也需相当长时间。俄罗斯《俄罗斯商业咨询日报》11月2日报道提到，克里姆林宫强调俄罗斯需要的是和平，而非暂时停火。