阿曼苏丹海赛姆抵京 中阿建交48年来元首首次访华

11月1日晚，阿曼苏丹海赛姆·本·塔里克乘专机抵达北京首都国际机场。这是中国与阿曼建交48年来，阿曼国家元首第一次访问中国。在此之前，两国高层往来长期停留在部长级与贸易层面，元首互访始终未能实现。

阿曼位于阿拉伯半岛东南角，国土面积30.95万平方公里，人口500多万，其中约一半为外来劳工。该国实行世袭君主制，无政党，1996年颁布的《国家基本法》规定，苏丹为国家元首、武装力量最高统帅，拥有颁布法律、任命内阁、统帅军队、批准条约等权力。前任苏丹卡布斯在位近50年，长期奉行不结盟、不对抗的外交路线，在地区大国之间保持平衡。其飞地穆桑达姆省位于霍尔木兹海峡南岸。

海赛姆今年72岁，是卡布斯的堂弟，1954年出生于马斯喀特。他早年学习外交专业，1986年进入阿曼外交部，从政治事务次大臣逐步升任外交部秘书长，在外交系统工作十六年。2002年，他转任文化遗产大臣，任职近18年，其间主持整理国家历史档案。2013年，卡布斯委派他牵头制定“阿曼2040愿景”，为该国规划长期发展路线。2020年1月10日卡布斯逝世后，海赛姆依据遗诏继位。其履历集中于外交、文化与规划领域，并非军方或宗教集团出身。

此次访问的背景之一，是阿曼所处的地理位置。霍尔木兹海峡最窄处33公里，航道宽度不足10公里，每天约有2000万桶原油经此通过，占全球原油海运贸易的三分之一；加上卡塔尔的液化天然气，全球近五分之一的LNG贸易也依赖这条水道。海峡北岸为伊朗，南岸为阿曼。沙特、伊拉克、科威特、阿联酋、卡塔尔等波斯湾产油国的出口，绝大部分需经过这里，中国、印度、日本、韩国等亚洲经济体的能源供应同样受其影响。2025年的数据显示，经霍尔木兹海峡出口的原油中，中国与印度合计占44%。

阿曼在地区事务中的另一重身份，是美国与伊朗之间长期存在的对话渠道。1979年伊朗伊斯兰革命后美伊断交，双方此后多年通过阿曼传话。2013年，美伊秘密谈判在马斯喀特举行，其后促成伊核协议；2018年美国退出伊核协议，阿曼继续充当中间人；2023年，美伊再次在马斯喀特秘密会晤；2026年2月，美伊核问题正式谈判也安排在马斯喀特进行，阿曼外长巴德尔分别会见双方代表团。这一角色与其不选边站的外交传统相关：阿曼与美国有军事合作但不依附，与伊朗保持邻里往来但不结盟，在海合会成员国中立场相对温和。

建交48年才实现元首首访，与阿曼的外交重心有关。卡布斯执政时期，阿曼的外交资源主要投向海湾地区与欧美，与英国有历史渊源，与美国有长期军事合作协议；对东亚则以贸易和石油出口为主。这一格局近年出现变化：中国已成为阿曼石油最大的买家，阿曼原油出口的绝大部分运往中国市场；美国中东政策反复，也使地区国家倾向于拓展对外渠道；同时，中国在沙特与伊朗复交中发挥的斡旋作用，使其在中东安全格局中的位置发生变化。

据公开行程，此次访问涉及的议题包括能源合作、海峡航行安全以及面向中长期的双边合作。海赛姆继位六年后首次访华，也是阿曼在地区格局重组阶段的一次高层外交安排。