美国FCC通过新规：2028年底起中国实验室停接在美设备检测

美国联邦通信委员会（FCC）于当地时间10月29日投票通过一项新规，从2028年12月1日起，禁止位于中国的检测实验室和认证机构为拟在美国使用的电子设备提供检测服务。这意味着美国电子产品检测行业的业务格局将面临一次调整。

新规背后的数字对比颇为直接。2025年，美国约82%的设备授权测试在中国实验室完成，美国本土占比不到4%。也就是说，美国市场上相当数量的电子设备在取得上市许可之前，其检测环节实际由中国实验室承担。

价格是形成这一格局的重要原因。完成一项基础FCC认证测试，中国实验室收费约400至1300美元，美国本土则可能需要3000至4000美元，相差数倍。加之中国电子制造产业链配套完整，大量企业倾向于选择中国实验室送检。这也对应了前述两组比例：美国本土检测业务占比不足4%，中国承担超过八成。

按照FCC的规则，无线通信设备等电子产品进入美国市场，须通过相关测试与认证，这是产品上市前必须完成的环节，而非可选项目。新规通过后，企业需将相关测试转移至其他符合条件的地区。目前方案允许在美国本土以及与美国存在互惠安排的经济体进行测试，涉及超过60个地区。

但检测资源的重新分配仍需时间。对已经排定研发和上市计划的企业而言，认证环节一旦延长，产品推出的整体时间表可能随之受到影响。美国两大主要行业协会已发出警告，认为限制中国实验室参与测试可能造成检测能力短缺，甚至引发认证申请积压。

这项政策的影响未必止于实验室行业。电子产品供应链高度全球化，一款产品的研发、零部件采购、组装、测试与销售往往分布在不同国家和地区，检测虽只是其中一个环节，却直接决定产品能否进入市场。对美国企业来说，现实问题是新的检测渠道能否及时补上；若检测费用上涨、认证时间延长，产品上市计划就需重新安排。在替代资源尚未完全到位之前，调整成本可能先由企业承担。