权益类基金成立门槛，拟从2亿元降至5000万元

凤凰网财经讯 据新华社10月9日消息，中国证监会当日就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，拟将权益类基金、基金中基金（FOF）等产品的成立门槛，从规模2亿元、份额2亿份，分别降至5000万元、5000万份，固收类基金成立门槛维持不变。

现行运作管理办法修订发布至今已逾12年。证监会表示，此次系统性修订突出以投资者为本，聚焦公募基金产品投资运作中的痛点堵点，着力推动行业回归“受人之托、代客理财”的本源。

所谓成立门槛，是指基金募集期结束、申请基金合同生效所需达到的最低募集规模。降低门槛的核心考量之一是增强公募基金产品的逆周期布局能力。回顾市场发展历程，一些具有长期投资价值的产品可能因短期市场情绪低迷而难以成立，适度降低门槛可让具备长期投资价值的权益类产品在市场低位也能顺利成立和运作。

另一个直接影响是减少“帮忙资金”保成立的现象。过去较高的成立门槛在一定程度上容易导致部分基金管理人引入短期资金凑规模，降低门槛后，产品成立可以更多依托真实投资需求。

除成立门槛调整外，征求意见稿还针对市场关注的几类问题作出规范。对主题基金“窄基漂移”问题，要求基金合同清晰界定基金名称所示的投资方向，不能用过宽表述模糊和扩大投资边界；针对“宽基窄投”，要求非行业主题基金不得集中投资于单一行业和主题。此外，拟优化完全被动复制型指数基金关于举牌、减持、短线交易的相关监管要求，适度放松其他指数基金的交易限制。