美外交官被曝篡改报告，长期替以色列掩盖丑闻，同僚敢怒不敢言

《纽约时报》10月8日独家披露，多名消息人士及文件证实，美国驻以色列大使哈克比的高级助手大卫·米尔斯坦，长期刻意篡改、压制使馆负面报告，美化以色列内塔尼亚胡政府形象。

大卫·米尔斯坦

3月下旬，正值伊朗战争白热化之际，以色列悄悄批准在以色列占领的西岸地区建造大规模定居点。美国驻以色列大使馆的工作人员认为这突破了特朗普政府划下的“禁止吞并西岸”红线，起草了一份紧急报告，准备提交给华盛顿的决策层。

这份备忘录最终未能送达华盛顿，它被米尔斯坦压下了。

这不是一次孤立事件。12名知情人士表示，自2025年4月上任以来，36岁的米尔斯坦多次压制或大幅修改大使馆关于以色列活动的报告，以美化内塔尼亚胡政府的形象。

春季约旦河西岸定居者暴力事件激增之时，米尔斯坦阻挠了大使馆发布有关以色列政府不作为的报告。相反，大使馆向华盛顿发送了一份电报，赞扬以色列“严厉打击”了袭击事件。

针对4年间9名巴勒斯坦裔美国公民遭以方人员杀害一事，国会要求彻查追责。米尔斯坦压下使馆完整调查报告，阻碍国会知情与监督。

官员们透露，米尔斯坦抵达耶路撒冷之后不久，就坚持要求负责巴勒斯坦事务的使馆部门所有对外通信必须经由他审批。这些官员表示，由于担心米尔斯坦会否决或篡改报告，一些工作人员甚至不敢撰写报告，导致电报数量从每周数份骤降至每月数份。

去年，加沙地带加沙人道主义基金会运营的一个分发点附近，巴勒斯坦人运送一名受害者。

《纽约时报》采访了15位美国官员，甚至不乏美以关系的坚定支持者。大多数人表示，他们之所以发声，是因为担心米尔斯坦的行为正在破坏正常的外交工作，担心华盛顿的决策层经由这条核心外交渠道接收到的是经过扭曲的以色列行动情况。

目前尚无法确认米尔斯坦的干预是否已经影响白宫的政策。不过自从一年前特朗普公开表态不允许以色列吞并约旦河西岸之后，除了今年2月短暂重申反对吞并之外，他很少就此问题发表意见，即便当时以色列正在扩大对该地区的控制。

寒蝉效应

米尔斯坦是右翼电台主持人马克·莱文的继子，而莱文是特朗普和内塔尼亚胡的亲密盟友。耶路撒冷和华盛顿的官员都表示，这种关系在华盛顿和大使馆内众所周知，也影响到其他人对待米尔斯坦的态度。

米尔斯坦历任参议员克鲁兹助手、前驻以大使弗里德曼助理、佛罗里达州州长德桑蒂斯团队成员，深耕共和党亲以圈层。2025年特朗普连任后，他重返驻以使馆担任核心幕僚，全权把控西岸、加沙相关对外发声与情报报送。

米尔斯坦干预的最具争议的问题之一是以色列在西岸加速扩张定居点。

这是一个极易激化矛盾的话题，已经恶化了以色列与其一些长期盟友的关系。上个月，英国、加拿大和法国宣布对以色列实施制裁，以回应以色列的定居点扩张政策。英国指责一些定居者进行“种族清洗”。

2025年夏天，数十名巴勒斯坦人在加沙人道主义基金会（由以色列和美国支持）运营的物资分发点附近寻求食物时被杀害。美国驻以色列外交官起草了一份电报，警告称可能引发更多“大规模伤亡事件”。

米尔斯坦篡改了电报内容，宣称加沙人道主义基金会的行动取得了成功，却对大规模伤亡事件只字不提。

今年2月，19岁的纳斯鲁拉·阿布·西亚姆在西岸村庄试图阻止以色列定居者偷窃牲畜时，被开枪打死。他是4年来第9位在西岸被以色列定居者或士兵杀害的巴勒斯坦裔美国公民。

数周后，30名国会议员致信鲁比奥，要求以色列方面作出答复。使馆调查报告显示多数案件调查停滞、部分结案、无人追责。米尔斯坦拒绝如实上报，表示使馆应该致函以色列，声明以色列正在妥善处理这些调查。

最终国务院敷衍国会议员，称大使馆正在与以色列合作，“确保追究这些死亡事件的责任”。

纳斯鲁拉·阿布·西亚姆的葬礼。

米尔斯坦还私下逼问同事立场，划分“亲以”“亲哈马斯”阵营，造成使馆内部寒蝉效应。

由于新闻报道与大使馆官方报告之间存在明显差异，白宫和国务院官员为了更清楚地了解事件真相，至少两次绕过常规渠道，直接与大使馆工作人员沟通。

目前尚不清楚哈克比大使对其顾问的所作所为究竟知晓多少。哈克比与米尔斯坦二人均拒绝接受采访。哈克比本人长期支持以色列定居点运动，他曾表示，他对这位助手“绝对信任”，并称其“品行无可挑剔”。

大多数电报以及重要决策按规定需要大使签字批准。但官员们透露，米尔斯坦有时会自作主张行事。也有部分时候，哈克比会同米尔斯坦配合，一同压下或是改写上报信息。不过有好几次，哈克比认为米尔斯坦行事过火，便出手对他加以约束。

美国驻以色列大使哈克比。