放逐劲敌、封堵对手、起用“黑金”议员，高市改组内阁被批“或是倒台序幕”

日本《读卖新闻》9月17日发表题为“内阁改造毫无革新感的缘由，是否会成为倒高市的序幕……参议院或将成为火药库”的评论性文章，作者吉田清久认为，近期高市内阁支持率处于下滑或停滞状态，本应借人事调整打出革新旗号、提振政权人气，但最终选择彻底“维持原有班底”，目的是为了守住自身脆弱的党内根基。

凤凰网“天下事”全文编译如下：

围绕此次内阁改组与自民党高层人事调整，多家媒体都用“维持原有核心班底”“重视稳定”作为关键词。这套缺乏新意、换汤不换药的人事布局背后，是着眼于明年秋季自民党总裁选举的党内博弈，也透露出高市意在守住自身脆弱党内根基的盘算。虽然凭借众议院选举大胜，高市政府一度采取强势执政路线，但前路潜藏着意想不到的挫折。

“维持骨架” 背后的自保逻辑

高市早苗于9月16日敲定自民党高层人事，17日实施内阁改组。在党务人事方面，副总裁麻生太郎、干事长铃木俊一等党内核心干部全部留任；阁僚阵容里，财务大臣片山皋月、防卫大臣小泉进次郎、外务大臣茂木敏充等人也继续任职。政权主要支柱基本保持原样。

近期高市内阁支持率处于下滑或停滞状态。本应借人事调整打出革新旗号、提振政权人气，为何最终选择彻底“维持原有班底”？日本政界普遍看法一致：这是为明年秋季总裁选举“封锁竞争对手”。

自民党相关人士这样解读：“目的是把参选呼声较高的实力派吸纳进内阁或党内要职，捆住他们的手脚。哪怕看起来手段略显小家子气，也是深知自身根基薄弱的高市做出的现实且必然的防御策略。”在自民党总裁选举前夕，拉拢实力派以牵制对手，是历任首相、自民党总裁惯用手法。但与此同时，也有批评指出此举“自保色彩过重”。

参议院埋下火种

对高市政权而言，最大隐患在参议院。导火索或将是被称为“参议院大佬”的自民党参议院干事长石井准一事实上的更迭风波。

据称，高市推崇强势突破式施政，一直对石井重视充分审议、协调日程的国会运营方式心存不满。表面上由参议院议员会长松山政司向石井通告人事更替，但党内普遍认为“高市插手了参议院人事”。即便高市称“我没有参议院人事权”，自民党参议院内部的气氛也已不再平静。

当前参议院处于执政党自民党与维新会席位不足半数的“少数执政党格局”，法案要获得通过，离不开和在野党沟通。罢免和在野党建立深厚沟通渠道已久的石井，将给今后国会运作带来沉重打击。

被“放逐”的实力派

值得关注的，是被视作明年秋季总裁选举最大对手的林芳正的动向。本次人事调整中，他离开内阁，事实上被“放逐”至阁外。林芳正正稳步布局，着眼下一场权力角逐。

9月5日，他在自民党内非主流派元老、前干事长森山裕的大本营鹿儿岛发表演讲，提出以地方创生为抓手开展政治活动。通过走访地方巩固票盘，这一系列举动被视作打造“林政权”的铺垫。一旦参议院方面的不满情绪和非主流派的诉求合流，就会产生撼动现政权的离心力。

“黑金”问题仍饱受舆论指责

另一方面，民众对于“黑金”问题的不信任感并未消除。改组内阁前，内阁官房长官木原稔在9月10日一档节目中称：“我们通过选举获得了国民的信赖。”这番表态相当于默许起用以旧安倍派为核心的“未记录政治资金议员”。

事实上，众议院议员关芳弘出任文部科学大臣、簗和生出任农林水产大臣。二人隶属于旧安倍派，在2023年曝光的自民党派系政治资金丑闻中，均存在政治资金收支报告记载不全问题。这也是丑闻曝光之后，首次有这类“漏记议员”入阁。不少声音指出，起用这类议员，与国民情感严重脱节。

福冈县议会曝出的政治资金问题持续受到关注，选民对“黑金”相关问题的审视依旧严格。一名在野党高层批评：“高市是不是低估了国民对政治根深蒂固的不信任？”政权支持随时可能逆转，化为逆风。

临时国会迎关键考验

靠“维持原有班底”营造出表面稳定，并不能简单提振政权支持率。临时国会将于10月上旬召开，高市将要面对两大考验：自民党参议院派系微妙的矛盾，以及和在野党正面交锋。

在野党高层虎视眈眈：“不会再像从前那样，任由高市在国会答辩中回避问题，也不会允许她避开记者会。对于临时应付、前后矛盾的发言，我们会穷追猛打。”

当权力内部的裂痕暴露，政权就无可阻挡走向失速。本为求稳妥、求稳定而敲定的人事安排，到头来也有可能成为“倒高市运动”的序幕。高市政权看似根基稳固，实则行走于薄冰之上。